關(guān)于引入第三方信用服務(wù)機構協(xié)同參與多領(lǐng)域及特定領(lǐng)域行業(yè)信用建設和信用監管工作的函

　　各有關(guān)信用服務(wù)機構：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì )信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數據加強對市場(chǎng)主體服務(wù)和監管的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕51號)、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕33號)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化信用服務(wù)機構在信用建設和監管中的積極作用，擬再引入一批綜合實(shí)力強、信用服務(wù)經(jīng)驗豐富、社會(huì )信譽(yù)好的信用服務(wù)機構協(xié)同參與行業(yè)信用建設和信用監管工作?，F向你們函詢(xún)合作意向。有關(guān)情況如下：

　　一、本次引入的第三方信用服務(wù)機構可以參與多領(lǐng)域，也可以參與特定領(lǐng)域行業(yè)信用建設和信用監管。

　　有合作意向的信用服務(wù)機構可以選擇一種方式申報，也可以同時(shí)申報。申請參與多領(lǐng)域行業(yè)信用建設和信用監管的信用服務(wù)機構除具備本函規定的普遍性條件外，一般應在參與社會(huì )信用體系建設方面有比較成熟的經(jīng)驗，有實(shí)力較為雄厚的團隊和比較強的綜合服務(wù)能力。申請參與多領(lǐng)域行業(yè)信用建設和信用監管的信用服務(wù)機構應至少提交兩個(gè)行業(yè)的信用建設及信用監管方案。申請參與特定領(lǐng)域行業(yè)信用建設和信用監管的信用服務(wù)機構可以從推薦領(lǐng)域(具體推薦領(lǐng)域見(jiàn)附件)中選擇一個(gè)，也可以選擇本機構有專(zhuān)長(cháng)或者有興趣的一個(gè)領(lǐng)域提交行業(yè)信用建設和信用監管方案。

　　二、根據行業(yè)信用建設工作需要，擬委托信用服務(wù)機構協(xié)同參與以下工作：

　　(一)參與建立行業(yè)市場(chǎng)主體信用記錄，定期或不定期開(kāi)展政府部門(mén)指定主體信用記錄采集工作，并共享至全國信用信息共享平臺；

　　(二)受委托開(kāi)展行業(yè)市場(chǎng)主體特定領(lǐng)域備案工作；

　　(三)受委托對行業(yè)典型失信主體開(kāi)展信用調查；

　　(四)定期編制行業(yè)信用監測分析報告；

　　(五)關(guān)注有關(guān)行業(yè)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險狀況，及時(shí)報告風(fēng)險提示，并就行業(yè)嚴重失信行為開(kāi)展專(zhuān)項治理；

　　(六)結合自身掌握的信用信息及“信用中國”網(wǎng)站提供的相關(guān)信用信息，就行業(yè)信用狀況開(kāi)展大數據分析，形成行業(yè)大數據黑名單；

　　(七)研究制定行業(yè)市場(chǎng)主體信用評價(jià)指標和評價(jià)方法，推動(dòng)行業(yè)信用評價(jià)市場(chǎng)化；

　　(八)根據行業(yè)信用建設和信用監管需要開(kāi)展的其他工作。

　　三、有合作意向的信用服務(wù)機構須堅持以公益性服務(wù)為主的原則，不得向服務(wù)對象收取費用，不得以不正當競爭行為侵害其他信用服務(wù)機構利益。在簽署共享協(xié)議的基礎上，可根據合作內容共享相關(guān)數據。

　　四、有合作意向的信用服務(wù)機構應符合以下條件：

　　(一)在我國境內依法登記注冊，具備獨立法人資格；

　　(二)經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監督管理部門(mén)許可或備案，獲得個(gè)人或企業(yè)征信業(yè)務(wù)資格；

　　(三)具有一定規模的專(zhuān)業(yè)團隊，在10個(gè)以上省(自治區)設有子公司或分支機構或具有全國性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；

　　(四)建立獨立且比較完善的信用信息數據庫和網(wǎng)站；

　　(五)具有比較完善的征信服務(wù)技術(shù)標準、質(zhì)量管理和風(fēng)險控制體系；

　　(六)信用服務(wù)機構及其法定代表人、主要負責人和高級管理人員近三年內無(wú)違法違規和失信記錄；

　　(七)其他要求的條件。

　　五、有合作意向的信用服務(wù)機構須提供以下材料：

　　(一)機構基本信息；

　　(二)營(yíng)業(yè)執照副本和國務(wù)院征信業(yè)監督管理部門(mén)許可或備案文件復印件；

　　(三)信用信息數據庫、網(wǎng)站基本情況；

　　(四)信用記錄建設和征信報告評審等工作流程；

　　(五)信息安全、風(fēng)險防范措施；

　　(六)組織機構設置、人員基本構成和高級管理人員情況；

　　(七)由其他具有資格的信用服務(wù)機構出具的本機構及其法定代表人、主要負責人和高級管理人員信用報告；

　　(八)行業(yè)信用建設和信用監管方案。

　　六、請有合作意向的信用服務(wù)機構于10月18日前報名。須提供的材料應于11月13日前郵寄至國家發(fā)展改革委財政金融司。

　　聯(lián)系人：萬(wàn)鵬余里彪

　　電話(huà)：010-68502331 010-68502381

　　傳真：010-68502318

　　地址：北京市西城區月壇南街38號

　　郵編：100824

　　附：社會(huì )信用體系建設規劃綱要明確的34個(gè)領(lǐng)域

　　國家發(fā)展改革委財政金融司

　　2017年10月16日

　　附：

　　社會(huì )信用體系建設規劃綱要明確的34個(gè)領(lǐng)域

　　社會(huì )信用體系建設規劃綱要明確的34個(gè)領(lǐng)域：一是政務(wù)誠信建設，包括依法行政、政府誠信建設示范作用、政府守信踐諾機制建設、公務(wù)員誠信管理和教育；二是商務(wù)誠信建設，包括生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、稅務(wù)領(lǐng)域、價(jià)格領(lǐng)域、工程建設領(lǐng)域、政府采購領(lǐng)域、招標投標領(lǐng)域、交通運輸領(lǐng)域、電子商務(wù)領(lǐng)域、統計領(lǐng)域、中介服務(wù)業(yè)、會(huì )展和廣告領(lǐng)域、企業(yè)誠信管理制度建設；三是社會(huì )誠信建設，包括醫藥衛生和計劃生育領(lǐng)域、社會(huì )保障領(lǐng)域、勞動(dòng)用工領(lǐng)域、教育和科研領(lǐng)域、文化體育和旅游領(lǐng)域、知識產(chǎn)權領(lǐng)域、環(huán)境保護和能源節約領(lǐng)域、社會(huì )組織、自然人、互聯(lián)網(wǎng)應用及服務(wù)領(lǐng)域；四是司法公信建設，包括法院、檢察、公共安全領(lǐng)域、司法行政系統、司法執法和從業(yè)人員、健全促進(jìn)司法公信的制度基礎。

　　具體細分領(lǐng)域如：廣告、政務(wù)、涉金融、共享單車(chē)、旅游、重大投資項目、教育、環(huán)保等。