中國工商聯(lián)主席黃孟復日前在京接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,中國的信用存在的問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題,是不斷發(fā)展的問(wèn)題,而絕不是推倒重來(lái),更不是轉向。
黃孟復說(shuō),信用是古老的話(huà)題,也是現實(shí)的話(huà)題,既是現實(shí)的問(wèn)題,也是永恒的主題。說(shuō)它古老5000年前就有這種思想,在孔子學(xué)說(shuō)和圣經(jīng)之中都有表述。說(shuō)它現代是由于信用是市場(chǎng)經(jīng)濟和民主法制的基石。不僅中國這類(lèi)轉型國家要面對,而且美、英國家經(jīng)歷一系列經(jīng)濟丑聞事件都需要面對。說(shuō)他永恒是因為舊的體系不斷受到挑戰,隨著(zhù)科學(xué)經(jīng)濟發(fā)展、日新月異,人的觀(guān)念也需要發(fā)生變化,需要新的信用體系的建立和完善。只要人類(lèi)存在,信任就是永恒的話(huà)題。社會(huì )信任涉及的范圍非常的廣泛,涉及了經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域,跟目前的金融也密切相關(guān),也是嚴肅的政治話(huà)題。說(shuō)它是社會(huì )學(xué)的話(huà)題,因為人們需要家庭、需要社會(huì )、國家、交往、工作,因此需要信任。說(shuō)它是經(jīng)濟學(xué),因為信任涉及到市場(chǎng)問(wèn)題。另外涉及到法律問(wèn)題,信用是法律基本原則,說(shuō)它是金融原則,是因為現在金融體系的建立離不開(kāi),說(shuō)它是嚴肅的政治問(wèn)題,因為信任跟政治文明息息相關(guān)。黃孟復認為,中國的信任存在的問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題,是不斷發(fā)展的問(wèn)題,而絕不是推倒重來(lái),更不是轉向。
黃孟復說(shuō),中國作為泱泱大國以后會(huì )更加的強大,不是借用一把鑰匙就可以強大。我們需要研究的是如何將中國的文化、社會(huì )主義制度和現在市場(chǎng)經(jīng)濟有機的結合起來(lái)。進(jìn)而使中國現代社會(huì )信任體系完善起來(lái)的問(wèn)題。他說(shuō),信用有兩層含義。第一信用是處事的原則,是民事主題,在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中必須遵行的原則。第二,它是活動(dòng)能力,是高級形式的市場(chǎng)活動(dòng)能力。信用是市場(chǎng)關(guān)系跟貨幣關(guān)系的產(chǎn)物。成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟是建立在復雜關(guān)系的基礎之上,良好的信用關(guān)系是維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和國民經(jīng)濟健康運行的基本保證,建立在信用關(guān)系基礎上的現代市場(chǎng)交易,永遠存在一定程度的風(fēng)險及客戶(hù)的信用風(fēng)險。
黃孟復認為,信用形式的多樣性使信用影響社會(huì )活動(dòng)的各個(gè)方面,成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟國家要建立即符合本國特點(diǎn)又跟世界接軌的體系。建立完善的信用體系成為我國以法治國的基本內容和重要標志。國家對此非常的重視,當前我國信用制度的建立和完善跟不上社會(huì )發(fā)展的步伐,整個(gè)情況還是令人擔憂(yōu)的。存在主要的問(wèn)題主要是六方面因素造成的,第一是由于計劃經(jīng)濟時(shí)代資源配制是依靠政府行政命令支配,信用僅僅是輔助的手段造成信用基礎薄弱,造成信用制度、體系嚴重的滯后。第二,信用體系的微觀(guān)基礎,我們從事民事活動(dòng)的自然人和法人,在法律上還沒(méi)有真正實(shí)現人格化,所以失信的行為頗多。第三是資信服務(wù)的體系沒(méi)有建立,落后的狀態(tài)成為經(jīng)濟發(fā)展的阻力。并對加入世貿之后企業(yè)生存和競爭力帶來(lái)負面的影響。第四,信用主體發(fā)展較慢。第五,消費體制剛剛起步,消費個(gè)人調查服務(wù)還是空白,成為阻礙信貸消費的瓶頸。六是信用法制建設和人才隊伍跟不上形勢的要求。一個(gè)人不講信用可能是一個(gè)小事,一個(gè)企業(yè)不講信用可能影響一片,如果一個(gè)社會(huì )中不講信用的人和企業(yè)多了起來(lái),就是一件嚴重的大事??上驳氖俏覈絹?lái)越重視這個(gè)問(wèn)題,體系正在建立和完善起來(lái)。
黃孟復表示,中國工商聯(lián)此次要把社會(huì )信任作為中國工商界的重要戰略提出來(lái),希望引起工商界同仁們的重視,結合我國實(shí)際情況就社會(huì )信用問(wèn)題提出以下建議?;ù罅饨M織專(zhuān)門(mén)力量搞好信用問(wèn)題,一是要搞好規劃,要加快制定法律法規的步伐。為何要花大力氣?因為中國人多,從事民事活動(dòng)的自然人和法人有幾千萬(wàn),比不少?lài)铱偟娜丝谶€多。這項工作需要不斷的努力,不是一蹴而就的事。政府要講信用,作為講信用的表率要帶頭,政府的承諾要算數要兌現,不能因為政治的輪替一推了之。二是要大力發(fā)展中介機構,搞好中介機構的布局。通過(guò)建立行業(yè)自律組織建立和完善對企業(yè)進(jìn)行監督。加強信用體制的改革步伐,國有銀行真正實(shí)現企業(yè)化,實(shí)現大中小銀行并軌,完善國家信用體制和民間投融資機制,大力推進(jìn)商業(yè)機制與國際接軌,讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟的主體,不管是民營(yíng)企業(yè)、國有企業(yè)、自然人,在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的關(guān)鍵就是能夠獨立分配自己的財產(chǎn),獨立承擔民事責任,否則失信的問(wèn)題難以解決。第三要建立等級制度,讓信用成為企業(yè)的通行證,如果等級不好就等于自殺,淘汰出局。要讓有不良信用的企業(yè)自覺(jué)的彌補信用。從而把信用銷(xiāo)售作為我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最高形式加以推廣和普及。從根本上縮短我國企業(yè)與國際先進(jìn)企業(yè)的差距。
黃孟復說(shuō),作為擁有3000多個(gè)縣級組織和1700萬(wàn)成員的工商聯(lián)合會(huì )我們已經(jīng)認識到了信用的分量,家庭信任、社區信任、工作場(chǎng)所的信任、商業(yè)同業(yè)的信任等等都需要予以注意。工商聯(lián)本身要加強研究,組織我們會(huì )員自覺(jué)同失信、同違約的現象做斗爭,把信任作為企業(yè)發(fā)展戰略的重要組成部分。
黃孟復認為,在轉型的發(fā)展中政府職能正在發(fā)生變化,社團和信任就像孿生兄弟一樣要在經(jīng)濟發(fā)展當中建立起來(lái),它在國家和社會(huì )之間建立起了紐帶和橋梁,將逐步成為實(shí)現社會(huì )主義民主法制的重要基石。
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